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齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 陶春燕

4月13日，聊城市人民政府新闻办召开聚焦“六个新聊城”新闻发布会临清专场，临清市委副书记、市长雷启军在发布会上表示：临清作为聊城唯一的县级市，将充分发挥示范带头作用，把准坐标定位，勇担责任使命，认真贯彻落实市第十四次党代会精神，全力当好“创新新聊城”的排头兵。

在建设敢为人先的创新新聊城中，针对政务服务工作的谋划推进，临清市行政审批服务局党组副书记、局长田长志在发布会上回答了记者提问。

田长志介绍，在政务服务方面，临清市主要做到了“三个坚持”。

坚持创新引领，明确工作思路，打造临清政务服务品牌。临清市行政审批服务局根据临清市委“1331”工作要求，提出了“1196”工作思路，即以打造一流临清政务服务品牌为目标，以改革创新为引领，抓好新大厅建设启用及商事登记领域改革等九项重点工作，强化党建筑基、制度建设等六大保障，持续推进审批服务提质增效，不断提升企业和群众的获得感、满意度。

坚持问题导向，完善创新路径，营造敢为人先的浓厚氛围。抓思想，解决不愿创新、不敢创新的问题，做到人人想创新、人人敢创新。深入践行“三个都可以”，培育“敢为人先、宽容失败”的创新文化，引导全局干部职工解放思想，放下包袱，变“要我创新”为“我要创新”。

抓引领，解决不会创新、不知如何创新的问题，做到多层次、多途径创新。突出抓好创新能力建设，坚持创新与业务紧密结合，通过举办业务大讲堂、轮训、跨领域走流程等活动，实现全员学业务、学全链条业务，做到业务与创新比翼齐飞；成立政策研究机构，加强对重点领域、关键环节的研究，明确方向，引领改革，力争在多领域、多途径、多层次形成“临清经验”。

抓宣传，解决宣传力度不够、创新氛围不浓的问题，做到群众知晓度高、体验感强。建立审批宣传“中央厨房”模式，积极开展与各类媒体的合作，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，不断挖掘各层次、各领域的工作亮点，营造浓厚氛围。

抓机制，解决压力传导不到位、推进力度不够的问题，做到层层抓落实、人人有突破。实行创新引领“一把手”工程，建立“红黑榜”制度，将改革创新成果纳入“红榜”范围，将不担当、不作为的纳入“黑榜”管理；建立督查推进和考核奖惩机制，实行周调度、月评比、季通报，树立凭实绩论英雄的鲜明导向。

坚持服务赋能，拓展创新成果，打造一流营商环境。创新“不见面”审批，助力疫情防控。建立了以智能办、网上办、就近办、线上勘、远程帮、证照邮“六位一体”的“不见面审批”机制，实现了高频办理事项减跑动、减时限、减环节，零材料、零成本、零距离、零见面办结。今年以来，全程网办事项办件量6000余件，网办率达98%以上。

创新“精准服务”模式，满足多元化需求。坚持把群众的事当成天大的事，真心实意为群众办实事。一是创新“老年服务”模式，为老年人提供预约、上门、定时定点等贴心服务，解决了老年人的办事难题；二是拓展“联动服务”模式，坚持需求导向，针对养殖、种植、农机等涉及多部门的服务需求，主动联合市直有关部门上门服务，更好地服务乡村振兴战略。三是推出“量身定制”模式，针对企业实际进行定制服务，实行特事特办、缩减环节、容缺受理，点对点帮助企业解决问题。

创新建立“清快办”，助推重点项目建设。牢固树立“项目为王”和“企业的事就是自己的事”的理念，成立重点项目“清快办”，以“流程最简、时限最短、服务最优”为目标，打造“一张蓝图、一个清单、一支队伍、一帮到底”的全程帮办代办模式，挂图作战、倒排工期、限时办结，目前已为107个重点项目办理审批手续2256项，其中已全部完成的项目39个，大大节约了企业的投资成本和时间成本，促进了重点项目快落地、快开工。

创新构建“清联办”，推进企业全生命周期服务改革。推行“1126”服务模式，建设“清联办”企业全生命周期集成改革服务专区，成立企业全生命周期服务中心，建立党员审批服务队和全生命周期服务队两支队伍，开展“专区、专线、专车、专网、专员、专项勘验”6项特色服务。实行“一件事”清单制，实现场景化办事，共梳理出高频办事场景157项，临清本地特色办事场景15项，共办理“一件事”套餐业务1123件。

创新“管家式”服务，打造工建审批品牌。扩大“拿地即开工”“交房即办证”“建成即使用”应用范围。深化施工许可“一件事”改革，推出“规划一件事”“验收一件事”。推行工程建设项目“测、验、登”合一，实现“一次委托、多测合一、成果共享”。在全省率先推出“环评告知承诺制”和“打捆环评”审批模式，大幅缩减环评审批时限和成本。

创新服务评价机制，提升服务效能。通过为民办实事意见征集、市民热线、三遍访、“好差评”等多种方式，拓宽评价渠道，加强评价数据的分析应用，强化整改，举一反三，倒逼服务提档升级。